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中央大力扶持新疆迎新发展新契机附股

发布时间:2021-01-08 03:37:45 阅读: 来源:新风系统厂家

【导读】随着中央新疆工作会议日益临近,中央新一轮促进新疆稳定与发展的决策部署也趋于清晰。根据最新出台的对口支援新疆计划,中央将采取“5·12”特大地震灾后的灾区重建模式对新疆进行扶持。此外,市场普遍预期新疆区域振兴规划将于5月出台。新疆板块或将具有跨越一般经济周期的投资价值。

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多省市密集调研支援新疆 对口援助大潮将至

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中央将以灾区重建模式扶持新疆 19省市对口支援

“新疆不安全、不稳定、不确定的因素依然存在,维护社会大局稳定的任务异常艰巨繁重”

随着中央新疆工作会议日益临近,中央新一轮促进新疆稳定与发展的决策部署也趋于清晰。

根据最新出台的对口支援新疆计划,中央将采取“5·12”特大地震灾后的灾区重建模式对新疆进行扶持。

2008年“5·12”特大地震一个月后,中央发布《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,18个省市以“一省市帮一重灾市县”的制度分别对口支援四川、甘肃、陕西严重受灾的县市。

借鉴此模式,新疆维吾尔自治区的80余个县,将获得来自19个省区市的对口支援。

最近两周,北京、辽宁、天津、江西、广东等多个省区市的主要领导或发改委等部门负责人已赴疆开展调研,为明年全面开始实施的对口援疆工作预热。

新一轮援疆项目也开始启动。北京市委书记刘淇表示,仅北京市就将在2011年至2015年拿出72亿多元资金,支援和田地区和兵团农十四师发展。

可以形成对比的数字是,在过去13年里,各援助省市和单位累计向新疆无偿援助资金物资折合人民币43亿元,实施合作项目1200多个,到位资金250亿元。

新的对口援疆机制代表了中央解决新疆发展问题、特别是基础问题、民生问题的决心。在初步明确了资金来源之后,相关政策将在不久后举行的中央新疆工作会议上出台。这次会议将就推动新疆跨越式发展和长治久安作出重大决策部署。

新疆维吾尔自治区政府高层人士向本刊记者透露说,中央将会在税收政策、产业政策、改善民生等方面加大倾斜和扶持力度,“拟定中的政策支持力度之大、含金量之高前所未有。”

复制地震灾区重建模式

3月29日至30日,全国对口支援新疆工作会议在北京召开。根据会议精神,19个援疆省区市将建立起人才、技术、管理、资金等全方位对援疆的有效机制,把保障和改善民生置于优先位置,着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题,支持新疆特色优势产业发展。

中央政治局常委、国务院副总理李克强在会上强调,今年要深入调查研究,编制专项规划,加强人员培训,抓紧做好对口援疆的前期准备。明年起全面实施对口援疆工作。力争经过5年努力,在重点任务上取得明显成效;经过10年努力,确保新疆实现全面建设小康社会目标。

值得注意的是,与会代表还观看了对口支援“5·12”地震灾后恢复重建工作专题片,听取了广东、江西、辽宁、山东、河南、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和中组部、国家发改委、财政部负责人的发言,围绕如何做好新一轮对口援疆工作进行了讨论。

截至2009年底,全国援建省市已与四川地震灾区确定援建项目3126个,接近四成已经完工;已确定对口支援资金超过680亿元。根据之前中央提出的“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的要求,“5·12”地震灾区援建应在今年收尾。

全国对口支援新疆工作会议结束后不到两周内,多个在四川地震灾区援建中承担重任的省市就向新疆派出了由主要领导带队的党政代表团。>>>>>>【详细阅读】

多省市密集调研支援新疆 对口援助大潮将至

中央通过推进新一轮对口援疆工作加快新疆跨越式发展的信号已传递,确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。

据新华社报道,4月初以来,北京、广东、天津、辽宁等多个省市的主要领导率代表团密集赶赴新疆,开展援疆工作的前期调研,意在全面了解对口支援县市情况,制定落实对口支援的规划和具体项目,结合当地实际开展以改善民生为重点的新一轮全面援疆工作。

举国援疆

3月29日至30日,全国对口支援新疆工作会议在北京召开。按照会议确定的“结对支援”方案,19个省市分别结对援助新疆12个地(州)市的82个县(市)和新疆生产建设兵团的12个师。

会议要求按中央的决策部署,建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制,把保障和改善民生放在支援的优先位置,着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题,着力支持新疆特色优势产业发展。力争经过5年努力,在重点任务上取得明显成效;经过10年努力,确保新疆实现全面建设小康社会目标。

会议结束后,承担援疆任务的相关省市立即组织代表团赶赴新疆开展前期工作。4月7日至15日,北京、广东、江西、浙江、天津、山东等省市派出“高规格”的代表团,先后赴新疆就新一轮援疆工作与对口县市进行会商和对接。

中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇率团考察新疆时表示,北京市就将在未来5年拿出72亿多元资金,支援和田地区和新疆生产建设兵团农十四师发展。此外,广东省及深圳市将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”。

而江西省新援助克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县的第一批项目也于4月11日启动,项目总投资近8000万元。

侧重民生

据新华社报道,从各个援疆省市代表团在新疆的前期工作和已经启动的项目分析,新一轮援疆工作起步阶段的重点集中在保障和改善民生方面。中共新疆维吾尔自治区委员会党校副校长高建龙说,中央确定的援疆省市在资金、技术、人才等各方面优势明显,可以帮助新疆改善各族群众的基本生活条件、支持新疆产业发展、促进就业、培养专业技术干部和人才。

据新华社报道,中共新疆维吾尔自治区委员会组织部援疆办公室主任石岗说,中央开展援疆工作十几年来,各地已累计向新疆无偿援助资金物资折合人民币43亿元,与新疆实施合作项目1200多个,到位资金250多亿元。

多位产业经济和区域经济专家在接受《第一财经日报》记者采访时均认为,未来一段时间在抓经济发展的同时,维稳也是工作的一大重点。

新疆社科院《2009到2010年:新疆经济社会形势分析与预测——经济社会蓝皮书》认为,必须始终坚持一手抓改革发展,一手抓团结稳定。而稳定是硬任务,是第一责任。(第一财经日报)

潜伏区域规划 三大线索“挖宝”新疆(附股)

新疆区域振兴规划或5月出台,板块龙头品种仍有望上行

新疆板块最近“风云再起”。4月14日,新疆板块整体大涨逾3%,并带动海南、成渝等区域板块再度走强。

而盘面走强背后,或许和新一轮的高层考察有关。据报道,4月7日至12日,中央政治局委员、北京市委书记刘淇,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋等,分别赴新疆考察对接项目、看望援疆干部。此外,市场普遍预期新疆区域振兴规划将于5月出台。

事实上,自2009年11月份国家各部委400人考察新疆、密集调研之后,今年以来关于国家扶植新疆地区政策的消息成为媒体上的“常客”。而这些似乎都给市场传递了一个信号——2010年国家对新疆的支持力度将会加大。

“受益新疆区域规划预期,新疆板块龙头品种,后市仍然有望上行,可逢低介入。”华安证券财富中心分析师张兆伟表示。

东方证券资深分析师王明旭则认为,虽然部分区域振兴相关的股票已经出现了高估的现象,但只有上升到国家战略,才能深刻地去理解和把握新疆的长期战略意义,从而认识到整个新疆板块具有跨越一般经济周期的投资价值。

而新疆板块公司较多,投资者应当如何把握呢?中信证券(600030)(600030)认为,一是关注可能受益新疆基建和大量棚户区改造的建材、基建行业;二是可能受益能源基地建设的能源、电网类公司;三是关注当地具有特色优势的农业和新兴产业公司。

事实上,我们可以根据三大“线索”来寻踪新疆板块的投资机会:按时间线索,我们看到基建板块最先受益;行业线索,农业、新能源、旅游等都有投资机会;重组线索,让我们努力寻找“困境反转型”公司。》》》》【详细阅读】

天山股份(000877):受益新疆经济发展 增持

天山股份(000877)主要从事水泥及其相关产品的生产、经营及销售。其中,水泥产品收入占主营收入的86.58%,混凝土收入占12.49%。公司是新疆的区域水泥龙头,是西北地区最大的水泥生产厂家、全国重要的特种水泥生产基地,在新疆地区市场份额超过50%,对新疆水泥市场具备一定价格控制力。今日投资《在线分析师》显示:公司2009-2011年综合每股盈利预测值分别为1.05、1.28、1.40元,2009-2011年动态市盈率为22、18和16倍;当前共有11位分析师跟踪,2位分析师建议“强力买入”,8位分析师建议“买入”,1位分析师给予“观望”评级,综合评级系数1.91。

09年11月中央各部委大规模调研新疆,未来可能出台强力政策推动新疆经济发展。新疆极其重要的战略地位(面向中亚、欧洲和中东的桥头堡、争夺中亚油气资源的咽喉要道、未来重要的资源供应基地)决定了稳定和发展这一地区是中央政府必然的选择。

由于具备类似的资源禀赋,新疆可能复制内蒙古本世纪以来的发展模式—以资源开发利用拉动经济增长。这将推动新疆进入固定资产投资和水泥需求高速增长阶段,正如过去几年在内蒙古发生的情况。09年新疆人均水泥消费量0.89吨,不足内蒙古的50%,未来上升空间巨大。

联合证券推测新疆大规模基础设施建设和资源开发利用将拉动水泥需求在未来数年出现20%以上的年增长。虽然今年新增产能规模较大,但只要需求增速达到25%,就可化解供给压力,而到了2011年以后,由于政策调控导致新增产能急剧减少,供需关系将进一步乐观,高景气阶段将延续至少数年的时间。需要强调的是,参照内蒙古的情况,对2010年新疆水泥产量增长25%的假设并不激进(内蒙古02-09年水泥产量年均复合增长率为29%,04和09年达到40%),实际上增速有进一步超预期的可能。

公司发布09业绩快报,2009年营业收入41.2 亿元,同比增幅17.8%,归属母公司股东净利3.51 亿,同比增幅88.7%。净利润大幅提升主要是新疆地区需求较强,水泥价格较08 年同期增幅较大。2010 年第一季度新疆市场由于气候影响,水泥价格下降;江苏市场价格低位运行,公司预计一季度亏损4,972 万,较同期降幅为46%。

公司为新疆最大水泥企业,未来几年都将维持高景气状态。中银国际表示,一季报预亏幅度略超预期,未来公司股价催化剂来自逐步明朗的新疆投资政策,维持目前买入评级不变,不过预计短期股价压力加大。(今日投资)

八一钢铁:新疆区域钢铁王者 一季度业绩将超市场预期

2010年产销超预期可能性较大,1季度业绩超预期可能性较大。结合中钢协统计旬报,预计八一钢铁(600581)2010年一季度销售钢材约145万吨,其中1-3月份分别为48、30和约66万吨,预计2010年一季度公司业绩约0.15元左右(高于市场0.10元以下的普遍预期)。据八一钢铁一季度产销情况及新疆市场供求状况,我们预计八一钢铁2010年钢材产销量有望达到650~700万吨,比公司在2009年年报披露的578万吨高出72~122万吨(或超幅12%~21%)。

八一钢铁与八一钢铁集团铁水关联交易价格提高90元/吨,在铁矿石预期涨80%~90%情况下,低成本比较优势明显。原材料成本方面,公司2009年集团供股份公司铁水价格约1940元/吨,今年已上调至2030元/吨,上调幅度为4.64%;另公司焦炭50%自给,其余约有40万吨购自山西。

资产注入存在可能,但实质由宝钢集团主导,八钢自主性不大。公司在2009年年报中披露将择机收购关联方资产,我们预计收购集团的高炉等设备可能性较大,集团内的铁矿山、焦煤厂等短时间内单独注入可能性不大;另八钢集团拟在新疆阿克苏地区建设产能达300万吨的钢铁基地,预计在2015年前形成产能,从同业竞争的角度上看,在该基地建设完成后将注入八一钢铁,届时八一钢铁将跨入千万吨级钢铁俱乐部。

2010年八一生产经营计划:2010年公司产钢620万吨、产材578万吨,同比分别增长15%、14%。2009年八一钢铁粗钢、钢材产量分别为540、508万吨,同比分别增长11.65%、11.51%,实现EPS 0.144元。2009年,八一钢铁达到年产700万吨钢的生产规模,钢材产品在新疆市场占有率约为70%。

投资建议:我们预计八一钢铁2010-2012年EPS 分别为0.87、1.04和1.12元,给予2010年20倍市盈率,目标价17.4元,若资产注入启动且铁矿、煤矿同时注入,股价有望超越20元。维持强烈推荐-B 的投资评级。

风险因素:疆内需求不能有效启动;成本涨幅过大。(招商证券)

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